神戸学院大学現代社会学部教授。昭和39年奈良県大和郡山市生まれ。同志社大学文学部英文学科卒業後、大和郡山市役所に入所、在職中に国家公務員Ⅰ種行政職に合格、平成２年旧労働省入省。旧厚生省課長補佐、新潟県総合政策部情報政策課長、厚生労働省大臣官房国際課課長補佐を経て、公募により兵庫県立大学大学院応用情報科学研究科准教授を経て教授に。主な著書に『悪徳官僚に学ぶ「戦略的ゴマすり力」』（デゥスカヴァー）『公務員バッシングの研究』（明石書店）『テレビコメンテーター』（中公ラクレ新書）『政治主導はなぜ失敗するのか？』（光文社新書）など多数。「朝まで生テレビ！」「サンデー・フロントライン」（テレビ朝日）などテレビ出演多数。現在は「ちちんぷいぷい」「Voice」（以上、毎日放送）「あさパラ！」（読売テレビ）でコメンテーターを務める。